21世纪经济报道记者赖镇桃 广州报道
德国大选一夜变天，政坛的指挥棒时隔三年有望重回联盟党手中。
据新华社报道，当地时间2月24日凌晨，德国联邦选举委员会公布德国联邦议院（议会下院）选举初步计票结果。基督教民主联盟与基督教社会联盟组成的联盟党得票领先其他政党，在选举中获胜。选举委员会预测弗里德里希·默茨将被提名为德国新任总理。
初步结果公布后，中国外交部发言人林剑24日在例行记者会上表示，中方愿同新一届德国联邦政府一道，巩固好、发展好中德全方位战略伙伴关系。
眼下德国内外交困，国内经济连续第二年萎缩，外部更有特朗普关税冲击、美俄“越顶会谈”无视欧盟地位。外界都在期盼默茨领衔的新政府能带来新气象，带领德国乃至欧盟走出困境，但眼下，默茨的当务之急还在于组建能共进退的执政联盟。
大联盟复兴还是三党联合？
初步计票结果显示，以默茨为总理候选人的联盟党得票率为28.6%；德国选择党得票率为20.8%，排名第二；现任总理朔尔茨所在的社会民主党（社民党）得票率为16.4%，排名第三；绿党以11.6%的得票率位居第四；左翼党的得票率为8.8%。
一般而言，选举结果公布后，德国总统根据各政党的议席分布，通常会提名赢到最多席位的政党领导人作为总理候选人。然而，候选人所在政党获得最多议席，并不意味着就能自动成为总理，而是必须争取议会过半数议员的支持。因此，优势政党需要与其他政党进行联合谈判。
默茨表示，希望能在八周内组建新一届德国联邦政府，“我们必须打破（政治）僵局，希望能够尽快做到这点”。
复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让-莫内讲席教授丁纯告诉21世纪经济报道记者，由于联盟党没有获得绝对多数的选票优势，必然会走向联合执政的局面，最大可能是重现默克尔时期的“黑红组合”（联盟党+社民党），另外形成“黑红绿”（联盟党+社民党+绿党）三党联合的格局，亦不能完全排除。但从默茨的表态看，他显然更倾向两党联合的架构，对比三党组合，两党联合出现矛盾纷争的概率相对较小，有利于维持执政联盟稳定。
去年11月朔尔茨领导的“红绿灯联盟”破裂之后，巨大的政坛不确定性如阴霾般笼罩着德国经济。目前，德国企业界已在催促默茨加快组阁谈判，尽快回到修复经济的轨道之上。
中国社会科学院中德合作研究中心主任杨解朴向21世纪经济报道记者分析，从目前发布的初步计票结果看，大概率会走向联盟党加社民党的大联合政府，双方大约能在联邦议会630个议席总数中拿到328个席位。按照默茨的承诺，他可能会在4月20日前完成组阁谈判，接下来主要看联盟党和社民党如何妥协磋商、寻求共识了。
在此次大选中，原本处于边缘的激进政党强势崛起，进一步冲击主流政党、建制派的地位。首先是主张驱逐移民、恢复油气开采的极右翼选择党，史无前例地跃升为第二大党，其次则是极左的左翼党得票率上升至8.8%，中间偏右的自民党反而跌破5%，无缘进入议会。
丁纯指出，虽然默茨坚决拒绝和选择党组阁，成功守住针对极右势力的“防火墙”，但在移民问题等问题主张管控等，也迎合了不少选择党拥趸的想法。
改革能否重燃经济引擎？
此次大选，正值德国经济深陷增长低迷的泥潭。德国联邦统计局上个月发布数据显示，2024年德国国内生产总值（GDP）经价格调整后比上年实际下降0.2%，为2003年以来首次连续两年负增长。一方面是依赖出口、制造业的经济结构亟待转型变革，另一方面是特朗普关税冲击迫在眉睫。
外界都寄希望于默茨能推动新一轮经济变革，重燃欧洲经济火车头的引擎。资料显示，默茨曾供职于律师事务所，曾任致力于德美合作的“大西洋之桥”协会主席，还曾在商界打拼。因与商界关系密切，默茨被视为基民盟党内的“亲商派”。
“提振经济，无疑是默茨新政府的重中之重，”杨解朴表示，默茨承诺要把德国GDP增速提升到2%，在这个目标之下，他提出了不少改革举措，首先是经济自由化的方针，比如降低税收，削减社会福利，为企业减负。其次是产业政策上，强调减少对外国关键技术和产品的依赖。再者是希望通过降低能源价格，促进企业创新，保障能源供应的稳定性和经济性。
“默茨经济改革的大体方向，还是减轻对市场的约束，提升企业活力，增强企业在提高利润、带动增长方面的积极作用。至于最终会如何落地、成效与否，则还有待观察。”杨解朴说道。
德国政界的一个共识是，联盟党的一大优势就在于擅长提振经济、增加发展活力。“因而，联盟党以促增长见长，加上经济政策改弦易张，肯定会给德国经济带来新的生机。”丁纯表示。
此前，市场关心的一个焦点在于默茨政府会否放宽政府债务上限。丁纯则指出，联盟党还是坚持自由主义的立场，倾向给企业松绑，所以仍会延续“债务刹车”，不支持赤字扩张，但从现实财政经济状况来看，也并非一点没有松绑的余地。
大西洋联盟、中德关系向何处去？
伴随着特朗普2.0的开启，欧盟似乎再走到重要历史关口。经济上，特朗普以关税大棒相挟；地缘局势上，美国绕开欧洲同俄罗斯会谈，欧盟在俄乌问题谈判上大有被边缘化之势；防务上，特朗普拒交“保护费”，施压欧洲提高北约国防开支。
德国作为欧洲大国，自然背负重振欧盟影响力、把特朗普拉回谈判桌的重担。
默茨宣布胜选后表示，德国的外交政策目标是摆脱欧洲对美国的依赖，“对我而言，绝对优先的任务是尽快加强欧洲，以便我们能够真正逐步实现摆脱对美国的依赖”。
在丁纯看来，单纯看领导人的性格，朔尔茨偏保守，默茨则更敏感、果决，也许能在国际场合上为德国和欧盟争取存在感。
杨解朴指出，默茨在很多场合都强调要提高欧洲的能力建设和独立性，摆脱对美依赖，也承诺要承担欧洲领导的重任，同时在欧盟自身防务建设上他也有一系列想法，所以可以期待默茨在欧洲发挥更大作用。
“不过，从默茨的履历看，他是一个大西洋主义者，不少工作经历在美国，所以毋庸置疑的是，他多少还会对与美国合作抱有希望。”杨解朴补充道。
除了美欧的大西洋关系，德国新政府上任，或许也会给中德关系带来新的变数。从默茨此前的发言看，他在对华关系议题上带点强硬色彩，但在特朗普“美国优先”的冲击下，默茨或许不得不调整主张。
丁纯预测，默茨新政府的对华政策，一方面大概率会延续现有的框架股票在哪里加杠杆，所谓“去风险”的思路不会有太大变化，但另一方面德国对他的期待就在于提振经济，新政府的首要任务是带德国走出经济低迷的阴影，尤其特朗普保护主义的冲击下，德国要经济发展必然离不开中国，不能脱钩已是共识，所以默茨执政后，中德关系尤其是经贸关系有望升温。
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